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Guerre Commerciale USA-Chine : Offensive Américaine, Stratégies Chinoises et Nouvelles Alliances Mondiales

Publié le 16.4.2025 à 22h59 – Par Ryan Clarke – Temps de lecture 7 mn

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Les États-Unis ont lancé une offensive générale contre la Chine

La guerre commerciale entre l’Amérique et la Chine prend de l’ampleur. Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a confirmé sa détermination à accroître la pression sur Pékin et n’a même pas exclu la rupture des liens commerciaux et économiques entre les deux pays en cas de refus de la Chine d’accepter un « accord majeur ». Comme le note le Wall Street Journal (WSJ), dans les négociations sur les tarifs douaniers avec d’autres pays, l’administration américaine exigera d’eux qu’ils s’engagent à isoler l’économie chinoise en échange de concessions commerciales. Dans ces conditions, le président chinois Xi Jinping, lors d’un voyage en Asie du Sud-Est, appelle à protéger le système mondial de libre-échange et à « résister au harcèlement unilatéral ».

Le passage de la guerre commerciale avec la Chine à une phase décisive a été annoncé par le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessaint, qui n’a pas exclu les scénarios les plus radicaux en cas d’échec des tentatives de conclusion d’un accord avec Pékin bénéfique à Washington.

S’exprimant sur les droits de douane sur les produits chinois imposés par le président Trump le 2 avril et les mesures de rétorsion de la Chine sur Bloomberg TV le 15 avril, le chef du Trésor américain a expliqué que Washington ne souhaitait pas maintenir des droits de douane élevés sur les importations en provenance de Chine et serait prêt à les abandonner à l’avenir. Cependant, selon lui, cela ne sera possible que si Pékin accepte de conclure un « accord majeur » avec les États-Unis.

Si cela ne se produit pas, la Maison-Blanche est prête à aller jusqu’au bout, jusqu’à une rupture complète des relations commerciales avec la RPC.

« Ce n’est pas une fatalité. Mais cela peut arriver. À un moment donné, un accord majeur doit être conclu », a averti Scott Bessent.

Deux semaines après la publication de la liste noire, qui comprend 185 pays, pour chacun desquels un taux individuel de droits d’importation sur ses marchandises en Amérique a été déterminé, Washington appelle ces pays à prendre en compte la « composante chinoise » lors des prochaines négociations sur de nouveaux accords commerciaux avec la partie américaine.

Comme le note le WSJ, citant des sources à la Maison Blanche, l’administration Trump a l’intention d’utiliser les futures négociations tarifaires pour faire pression sur les partenaires commerciaux des États-Unis, en exigeant qu’ils limitent autant que possible leurs liens avec la Chine.

« L’idée est d’amener les partenaires commerciaux des États-Unis à s’engager à isoler l’économie chinoise en échange de la réduction des barrières commerciales imposées par la Maison Blanche », rapporte le WSJ.

Selon la publication, dans les négociations avec plus de 70 pays, les représentants américains, en particulier, insisteront sur une interdiction de la fourniture de produits chinois via ces pays, ainsi que sur l’exclusion de la possibilité de placer des entreprises chinoises sur leur territoire afin d’échapper aux tarifs américains. Les exigences exactes de Washington peuvent varier considérablement d’un pays à l’autre, compte tenu du niveau de ses liens avec l’économie chinoise. Cependant, en général, les mesures en cours d’élaboration « sont conçues pour saper l’économie déjà chancelante de la Chine, forcer Pékin à s’asseoir à la table des négociations et réduire l’influence chinoise dans les négociations potentielles entre le président chinois Xi Jinping et le président Trump ».

Les commentaires des responsables américains indiquent que l’impasse commerciale entre les États-Unis et Pékin n’est plus une histoire bilatérale et qu’elle sera finalement confrontée à chacun des 185 pays figurant sur la liste tarifaire de Trump.

Comme l’a déclaré le président de la Federal Communications Commission (FCC) des États-Unis, Brendan Carr, le 15 avril, l’Union européenne devra faire un choix entre les entreprises de télécommunications américaines et chinoises pour une coopération accrue avec Washington.

« Je pense que l’Europe est un peu coincée entre les États-Unis et la Chine. Il est temps de faire un choix », a prévenu Brendan Carr dans une interview au Financial Times, tout en accusant la Commission européenne de « protectionnisme » et le fait que les régulateurs européens sont « biaisés » contre les entreprises technologiques américaines. Selon le responsable américain, « les démocraties des alliés occidentaux » doivent « se concentrer sur le véritable problème à long terme : la montée du Parti communiste chinois ». Quant aux géants européens des télécommunications comme le Finlandais Nokia et le Suédois Ericsson, on leur demande de délocaliser leur production aux États-Unis pour ne pas souffrir des droits de douane de Trump.

Plus tôt, le président chinois Xi Jinping a déclaré lors d’une rencontre avec le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez que Pékin était prêt à développer les relations entre la Chine et l’UE afin d' »apporter de grands avantages aux deux parties et à la communauté internationale ».

En réponse à l’offensive générale lancée par Washington contre lui, les dirigeants chinois sont passés à la défense active, cherchant à assurer l’arrière le plus fort possible en Europe et en Asie.

Comme l’a rapporté The Guardian le 16 avril, le secrétaire britannique aux Affaires et au Commerce, Jonathan Reynolds, a l’intention de se rendre en Chine cette année pour établir un dialogue avec Pékin dans le domaine du commerce.

Selon le journal, le but du voyage est de reprendre les travaux du Comité britannico-chinois sur l’économie et le commerce (JETCO), qui ne s’est pas réuni depuis 2018. « Le voyage prévu de Reynolds indique que le gouvernement britannique n’a pas l’intention d’abandonner le rapprochement avec Pékin », souligne le journal.

Pour sa part, le président chinois Xi Jinping, qui a rencontré le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez à Pékin la semaine dernière, poursuit sa tournée en Asie du Sud-Est, au cours de laquelle il est arrivé le 16 avril pour une visite d’État de trois jours en Malaisie. Le programme de la visite comprend les rencontres de Xi Jinping avec le président suprême de la Malaisie, Sultan Ibrahim, et le Premier ministre Anwar Ibrahim. Auparavant, le président de la République populaire de Chine s’était rendu en Malaisie en 2013.

Le nouveau sommet sino-malaisien, qui se tiendra après une interruption de 12 ans à Kuala Lumpur, a été précédé d’une visite d’Etat de deux jours du président chinois au Vietnam. En conséquence, les parties ont signé plus de 40 accords dans divers domaines dans le cadre du partenariat stratégique global Chine-Vietnam.

« La Chine et le Vietnam bénéficient tous deux de la mondialisation économique, nous devons donc renforcer notre détermination stratégique, résister conjointement à l’intimidation unilatérale, protéger le système mondial de libre-échange et la stabilité des chaînes de production et d’approvisionnement », a déclaré Xi Jinping à Hanoï lors d’une réunion avec le secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam To Lam.

Comme le dirigeant chinois l’a déjà noté dans un article publié dans le journal vietnamien Nhan Zan, il n’y a pas de gagnants dans les guerres commerciales et tarifaires, et le protectionnisme mène à une impasse.

À la suite de la visite du dirigeant chinois à Hanoï, les parties ont adopté une déclaration commune, réaffirmant leur engagement à « maintenir un régime commercial non discriminatoire, ouvert, transparent, inclusif et multilatéral avec l’Organisation mondiale du commerce comme noyau ».

Comme le note le Wall Street Journal dans son éditorial, les droits de douane américains à l’importation permettront à terme à la Chine de renforcer sa position en Asie du Sud-Est et d’agir comme une alternative aux États-Unis. « Quoi qu’ils disent de la guerre commerciale du président Trump, celle-ci ouvre de nouvelles opportunités économiques et diplomatiques pour la Chine. Si les États-Unis se ferment aux pays d’Asie du Sud-Est, la Chine deviendra rapidement leur principal acteur », prédit le WSJ.

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