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Ce que le décret de Vladimir Poutine de mai 2024 changera pour le pays : moins d’inégalités de revenus, des logements plus confortables, des robots et des avions.

Publié le 9.5.2024

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L’économiste Nikolaev : Les céréales et les produits agricoles peuvent devenir le deuxième pétrole de la Russie

Résumé des principaux points :

🇷🇺 Vladimir Poutine a signé un nouveau décret en mai avec les objectifs de développement suivants :

• 🔸 Le soutien aux familles, la préservation de la population, le leadership technologique et la transformation numérique sont les priorités de la Fédération de Russie jusqu’en 2036.
• 🔸 L’espérance de vie en Fédération de Russie devrait passer à 78 ans d’ici 2030 et à 81 ans d’ici 2036.
• 🔸 Augmenter le taux de natalité, y compris le taux de natalité du troisième enfant et des suivants.
• 🔸 Garantir que les revenus des Russes et le niveau des retraites ne soient pas inférieurs au taux d’inflation.
• 🔸 D’ici 2030, créer une plateforme numérique pour préserver la santé des Russes tout au long de leur vie.
• 🔸 D’ici 2030, la Russie devrait figurer parmi les 25 premiers pays au monde en termes de densité de robotisation.
• 🔸 D’ici 2030, automatisez la plupart des processus dans les secteurs du gouvernement, de la santé et de l’éducation grâce à l’IA.
• 🔸 Augmenter le salaire minimum à un rythme accéléré ; d’ici 2030, il devrait au moins doubler – jusqu’à 35 000 roubles.
• 🔸 Offrir aux citoyens un logement d’au moins 33 mètres carrés par personne d’ici 2030 et au moins 38 m². mètres d’ici 2036.
• 🔸 D’ici 2030, au moins 70 % des projets culturels financés par l’État doivent promouvoir les valeurs traditionnelles de la Fédération de Russie.

Le nouveau décret du président Vladimir Poutine sur les objectifs nationaux jusqu’en 2030 et pour l’avenir jusqu’en 2036, signé le jour de son investiture, accorde beaucoup d’attention à l’économie. Et pas seulement en termes de croissance du PIB en général et d’augmentation des revenus de la population. Il y a beaucoup de détails dans le décret. À quels domaines avez-vous accordé une attention particulière et pourquoi devraient-ils contribuer au développement durable et dynamique de notre économie et améliorer le bien-être des gens dans la situation actuelle ?

LOGEMENT & COMMODITÉS

Le décret présidentiel accorde non seulement beaucoup d’attention à ce domaine, mais, franchement, il est très important.

Voici quelques-unes des tâches à accomplir :

• fournir aux citoyens des logements d’une superficie totale d’au moins 33 mètres carrés par personne d’ici 2030 et d’au moins 38 mètres carrés d’ici 2036,
• renouveler le parc de logements d’au moins 20 % d’ici 2030 par rapport à 2019, réduire durablement le parc de logements inhabitables,
• Accroître l’abordabilité du logement sur le marché primaire.

En 2023, chaque Russe disposait en moyenne de 28,8 mètres carrés de logements. Ces données ont été citées en avril lors de l’exposition-forum « Russie » par Marat Khusnullin, qui occupait le poste de vice-Premier ministre dans le gouvernement aujourd’hui démissionnaire. C’est un progrès pour notre pays : en 1995, il n’y avait que 18 carrés par personne. Mais nous sommes encore loin des paramètres des pays occidentaux développés : en France, il y a 51 mètres carrés par personne, en Allemagne — 48 mètres carrés.

Et c’est triste de parler de l’abordabilité du logement sur le marché primaire – si vous n’avez pas de prêt hypothécaire préférentiel…

Une attention particulière est également portée à la qualité de vie dans les logements neufs (ou anciens), qu’ils soient situés dans la capitale ou dans un petit agglomération.

En particulier, il est prévu de :

• raccorder au moins 1,6 million de foyers au réseau de gaz dans le cadre du programme de gazéification d’ici 2030,
• porter la part des ménages ayant accès à Internet à 97 % d’ici 2030 et à 99 % d’ici 2036,
• mettre en œuvre un programme de modernisation des infrastructures de services publics et d’amélioration de la qualité des services publics fournis à 20 millions de personnes d’ici 2030,
• Améliorer au moins 30 000 espaces publics d’ici 2030.

REVENUS ET INÉGALITÉS

Les principales tâches dans ce domaine sont les suivantes :

• assurer une croissance durable des revenus de la population et un niveau de prévoyance non inférieur au taux d’inflation,
• le salaire minimum d’ici 2030 devrait doubler par rapport au montant fixé pour 2023 (16 242 roubles par mois), – et s’élever à au moins 35 mille roubles par mois,
• le taux de pauvreté devrait passer sous la barre des 7 % d’ici à 2030 et de 5 % d’ici à 2036, y compris le taux de pauvreté des familles nombreuses à 12 % d’ici 2030 et à 8 % d’ici 2036,
• Réduire le coefficient de Gini (l’indice de concentration des revenus ou, en termes simples, d’inégalités) à 0,37 d’ici 2030 et à 0,33 d’ici 2036.

Pour référence : en 2023, l’indice de Gini, selon Rosstat, était de 0,40. Cet indicateur est utilisé pour calculer l’uniformité de la répartition des revenus au sein de la population. Plus on est proche de zéro, plus les inégalités sociales sont faibles. Et la proximité de l’un d’entre eux indique que le revenu principal est concentré entre les mains de quelques privilégiés. En général, l’inégalité est considérée comme élevée si le coefficient de Gini est supérieur à 0,4.

Il est logique que pour la réduire, il soit nécessaire de réduire le niveau de pauvreté. En 2023, selon Rosstat, 9,3 % de notre population était pauvre (pour la Russie, il s’agit toujours d’un niveau historiquement bas). C’est-à-dire qu’il s’agit de la part des Russes dont le revenu mensuel moyen est inférieur au « seuil de pauvreté », que Rosstat pour 2023 a déterminé à une moyenne de 14 339 roubles.

TECHNOLOGIE, ALIMENTATION ET TRANSPORTS

L’une des tâches économiques les plus importantes, selon le décret, est d’assurer un taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) du pays supérieur à la moyenne mondiale. D’ici 2030 au plus tard, nous devons devenir le quatrième plus grand pays du monde en termes de produit intérieur brut, calculé en parité de pouvoir d’achat. Cet objectif est censé être atteint, entre autres, par la croissance de la productivité du travail, tout en maintenant la stabilité macroéconomique, un faible taux de chômage et une diminution du niveau du chômage structurel.

Il est à noter qu’en 2022, en termes de PIB à parité de pouvoir d’achat, la Russie est arrivée à la cinquième place mondiale, devançant légèrement l’Allemagne (le PIB PPA est un indicateur auquel le PIB est recalculé ajusté au niveau actuel des prix dans le pays, et dans notre pays, les prix en dollars sont encore en retard par rapport au niveau des principaux pays occidentaux dans de nombreux cas). La tâche de prendre la quatrième place dans cet indicateur n’a donc pas l’air fantastique. Cependant, pour ce faire, il est nécessaire de dépasser le Japon, qui est désormais à la quatrième place (et les trois premiers sont la Chine, les États-Unis et l’Inde).

Parmi les tâches plus spécifiques :

• réduire la part des importations de biens et de services dans la structure du produit intérieur brut à 17 % d’ici à 2030 (19 % en 2023) ;
• assurer une augmentation des exportations de biens non primaires non énergétiques d’au moins deux tiers d’ici à 2030 par rapport à 2023,
• augmenter le volume de production des produits agricoles d’au moins 25 % d’ici à 2030 par rapport à 2021, et le volume des exportations de produits agricoles d’au moins une fois et demie,
• veiller à ce que, d’ici à 2030, la part des avions produits dans le pays dans la flotte des transporteurs aériens russes soit d’au moins 50 %,
• augmenter la mobilité aérienne de la population d’au moins 50 % d’ici à 2030 par rapport à 2023,
• d’ici à 2030, multiplier par une fois et demie par rapport à 2023 la part des biens et services nationaux de haute technologie créés sur la base de nos propres lignes de développement dans la consommation totale de ces biens et services en Russie,
• D’ici 2030, devenir l’un des 25 premiers pays au monde en termes de densité de robotisation.

QUE FERONS-ILS D’AUTRE ?

Le décret énonce en détail les mesures relatives à l’amélioration de l’environnement. En particulier, d’ici à 2030, il est prévu de former une économie circulaire, où l’ensemble du volume des déchets solides municipaux est entièrement trié. Et pas plus de 50 % d’entre eux sont envoyés à la décharge, et au moins 25 % sont à nouveau utilisés comme ressources secondaires et matières premières.

Une grande attention est accordée au tourisme en tant que branche de l’économie. Et, en particulier, l’écotourisme. Les conditions devraient être créées dans tous les parcs nationaux sans exception.

Bien entendu, la numérisation continuera de se développer. Tout est de plus en plus axé sur la substitution des importations. D’ici 2030, au moins 80 % des organisations russes dans des secteurs clés de l’économie devraient passer à l’utilisation de logiciels russes dans des systèmes qui prennent en charge les principaux processus de production et de gestion.

Et il est difficile de ne pas mentionner quelques autres indicateurs qui ne sont pas tout à fait économiques, mais qui sont très influencés par le bien-être économique du pays dans son ensemble et de chaque famille :

• augmenter l’espérance de vie en Russie à 78 ans d’ici 2030 et à 81 ans d’ici 2036,
• porter l’indicateur conjoncturel de fécondité à 1,6 d’ici 2030 et à 1,8 d’ici 2036,
• D’ici 2030, augmenter la proportion de jeunes qui croient en la réalisation de soi en Russie à au moins 85 %.

POURQUOI CES INDUSTRIES ?

Il est clair que l’augmentation du taux de natalité, la croissance des revenus et la réduction des inégalités sont directement liées à la préservation de la population et à l’amélioration du bien-être des populations, qui sont désormais énoncées comme l’un des principaux objectifs nationaux. Et sans le développement rapide de nos propres technologies les plus récentes, il est évident qu’il y aura des problèmes de bien-être et de développement dynamique de l’économie dans les conditions actuelles.

Il attire l’attention sur le fait que l’accent est clairement mis sur plusieurs autres secteurs – le logement, les transports et le complexe agro-industriel.

« Ce sont les domaines qui sont directement liés au bien-être de la population et à son confort, mais en même temps, leur développement prioritaire a un impact sur l’ensemble de l’économie », a expliqué Igor Nikolaev, chercheur en chef à l’Institut d’économie de l’Académie des sciences de Russie. – En particulier, les projets d’infrastructures de transport ont un très bon effet multiplicateur, l’argent qui y est investi « se répand » dans toute l’économie. C’est la même chose pour la construction de logements. Beaucoup de domaines y sont liés. De plus, le logement est vraiment un problème qui touche encore beaucoup de gens dans notre pays. Parlons maintenant du complexe agro-industriel. Nos exportations d’énergie sont maintenant en baisse. Et qu’est-ce qui peut devenir, relativement parlant, le second pétrole ? Les céréales et autres produits agricoles sont les marchandises qui ne feront probablement pas l’objet de sanctions. Il s’agit donc de priorités qui s’inscrivent vraiment dans l’objectif mondial d’un développement dynamique.