Combien de temps ont duré les plus longs shutdowns ?
Publié le 1.10.2025 à 09h47 – Par Valentina Costa – Temps de lecture 6 mn
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Aux États-Unis, le 1er octobre, à partir de 0h01 heure locale, un shutdown est arrivé. Le gouvernement du pays a suspendu les travaux en raison du fait que le Sénat n’a pas réussi à se mettre d’accord sur un budget pour le nouvel exercice financier. Comment les agences gouvernementales américaines ont suspendu le travail en raison de désaccords sur le budget.
Les plus longs « shutdowns » aux États-Unis
Voici la liste des cinq arrêts de gouvernement les plus longs dans l’histoire des États-Unis.
À propos des « shutdowns »
Un « shutdown » (arrêt des activités gouvernementales) se produit aux États-Unis lorsque le Congrès ne parvient pas à voter les lois de finances avant la date butoir, entraînant la fermeture partielle des services fédéraux non essentiels. Ces événements ont des conséquences économiques significatives ; le shutdown de 2018-2019 a, par exemple, coûté 3 milliards de dollars à l’économie américaine
Le gouvernement américain a suspendu les travaux
Les États-Unis entrent dans la fermeture du gouvernement après que les démocrates ont rejeté une proposition de financement fédéral
La Maison-Blanche a ordonné à toutes les agences fédérales dans une circulaire de « mettre en œuvre leurs plans pour une fermeture ordonnée », confirmant l’absence d’une nouvelle loi de crédits
Les sénateurs étudient deux projets de loi visant à financer le travail du gouvernement. Les documents proposés par les républicains et les démocrates n’ont pas reçu les 60 voix requises, bien que l’un d’entre eux ait été approuvé par la Chambre des représentants. La principale raison du désaccord était le projet d’assistance médicale pour les Américains : les démocrates veulent prolonger sa période de validité, qui expire à la fin de l’année.
Pendant la durée de la fermeture, la plupart des fonctionnaires seront envoyés en congé sans solde. Ceux dont le travail est considéré comme critique (y compris les militaires, les médecins, les gardes-frontières, les travailleurs des transports) travailleront sans salaire.
Le précédent shutdown aux États-Unis s’est également produit pendant la présidence de Donald Trump. Ensuite, le gouvernement américain a suspendu le travail pendant 35 jours – du 22 décembre 2018 au 25 janvier 2019, ce qui a été la plus longue fermeture de l’histoire du pays. Cette semaine, M. Trump a déclaré que cela pouvait être évité.
Pour la première fois depuis 2018, le gouvernement fédéral américain s’est confiné à la suite du rejet par le Parti démocrate au Sénat de la dernière proposition républicaine de financement du gouvernement fédéral.
La principale chambre législative a voté à 55 contre 45 contre un projet de loi visant à prolonger le financement gouvernemental de sept semaines supplémentaires. La législation nécessitait 60 voix pour surmonter l’obstruction au Sénat et aller de l’avant. L’échec de la proposition met des centaines de milliers d’employés fédéraux sur le point d’être mis à pied ou licenciés.
Depuis les dernières heures de mardi, la Maison Blanche a demandé à toutes les agences fédérales dans une circulaire de « mettre en œuvre leurs plans pour une fermeture ordonnée », confirmant l’absence d’une nouvelle loi de crédits.
L’instruction détaillait que « les agences concernées doivent maintenant exécuter leurs plans pour une fermeture ordonnée », tandis que le Bureau de la gestion et du budget, dirigé par Russell Vought, a publié une déclaration attribuant la responsabilité du blocus au Parti démocrate.
L’administration de Donald Trump a également pointé directement du doigt les démocrates pour avoir « forcé une fermeture du gouvernement » et a qualifié leurs demandes de « demandes politiques folles », parmi lesquelles elle a mentionné un billion de dollars de nouvelles dépenses.
« On ne sait pas combien de temps les démocrates maintiendront leur position intenable, ce qui rend difficile de prédire la durée de la fermeture », a averti l’exécutif, tout en demandant à tous les employés de se présenter à leur tour pour exécuter les procédures de suspension technique.
Le projet de loi légalement connu sous le nom de H.R. 5371, qui a échoué au Sénat, comprenait un paquet visant à prolonger le financement des agences fédérales jusqu’à l’exercice 2026, de nouveaux crédits pour la sécurité des fonctionnaires et l’extension des programmes qui sont sur le point d’expirer.
Le différend s’est concentré sur les demandes démocrates de négocier une prolongation des subventions de l’Affordable Care Act (ACA), populairement connu sous le nom d’Obamacare, une fois que des millions d’Américains auront commencé à recevoir des avis d’augmentation des primes d’assurance pour l’année prochaine.
À compter d’aujourd’hui, 750 000 employés fédéraux considérés comme non essentiels seront suspendus, tandis que le personnel militaire et d’autres travailleurs essentiels devront se rendre à leurs tâches habituelles sans salaire.
L’administration a averti qu’elle évaluerait la possibilité de licencier définitivement « beaucoup » d’employés si la fermeture se prolongeait, surmontant ainsi le modèle historique qui limitait jusqu’à présent l’action à des congés payés temporaires plus tard.
Le gouvernement a indiqué aux agences qu’une fois qu’une éventuelle loi de financement serait promulguée, il enverrait un nouveau mémorandum pour la reprise des services. En raison de l’absence de consensus sur la continuité de la couverture santé et le financement des programmes clés, il n’est pas certain que l’impasse législative puisse être résolue.
Le président Donald Trump et les républicains de la Chambre ont qualifié le projet de loi de texte « propre » et ont insisté pour qu’il soit adopté sans concessions ni ajouts sur les soins de santé.
« Nous pouvons le rouvrir demain si suffisamment de démocrates rompent les rangs », a déclaré le chef de la majorité au Sénat, John Thune.
Pour sa part, le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, avait averti que la fermeture était « inévitable » et a blâmé le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, pour ne pas avoir réussi à obtenir le soutien des démocrates à la proposition de financement avancée par les républicains.
« Je pense que c’est inévitable maintenant », a déclaré Johnson, ajoutant qu’il ne négocierait pas tant que le gouvernement resterait fermé. « Il n’y a rien à négocier », a-t-il déclaré.
Sur la durée de la fermeture, il a noté : « La seule question ce soir est donc de savoir combien de temps Chuck Schumer maintiendra le gouvernement fermé ? » et a qualifié la situation de « tactique dangereuse ».
Johnson a déclaré que l’administration devait maintenant « prendre des décisions très difficiles » sur les services essentiels. Il a averti : « Chuck Schumer vient de donner à la Maison-Blanche le pouvoir unilatéral de prendre des décisions permanentes sur les programmes qui devraient survivre et ceux qui devraient être éliminés. »
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