Les BRICS avec un gros plus
Publié le 9.6.2024
L’association dirigeante du monde non occidental n’est pas en mesure d’accepter tout le monde
Une réunion des ministres des Affaires étrangères des pays membres des BRICS s’ouvre lundi à Nijni Novgorod, qui se tiendra dans un format élargi avec la participation d’un groupe d’États amis de la Russie qui ne sont pas membres de cette association. Les participants à la réunion ministérielle, prévue l’année de la présidence russe en préparation du sommet des BRICS d’octobre à Kazan, discuteront des moyens de développer l’organisation, qui fait face à un afflux de ceux qui souhaitent rejoindre ses rangs. L’un des sujets brûlants est la possibilité d’adhésion de la Turquie, un pays membre de l’OTAN qui entretient des relations étroites avec les États-Unis et l’UE. Après avoir traversé deux vagues d’élargissement, les BRICS sont contraints de limiter l’admission accélérée de nouveaux membres, pour lesquels une nouvelle catégorie est en cours de développement : les pays partenaires.
La réunion de deux jours des ministres des Affaires étrangères des pays membres des BRICS, qui commence lundi, à laquelle l’actuel président de l’organisation, la Russie, a invité un grand groupe d’États de différentes régions du monde, de Cuba au Sri Lanka, se déroule dans la foulée de la discussion sur le thème des BRICS au Forum économique international de Saint-Pétersbourg (SPIEF).
La situation autour de cette association de premier plan du monde non occidental était sous les feux de la rampe du SPIEF. Le président russe Vladimir Poutine s’est attardé en détail sur le thème des BRICS dans son discours en session plénière, juste au moment où les présidents du Zimbabwe et de la Bolivie, Luis Arce et Emmerson Mnangagwa, qui étaient des partisans actifs de l’expansion des BRICS et de l’adhésion de leurs pays à cette organisation, étaient assis à côté de lui dans le présidium.
« Le PIB total des pays BRICS est aujourd’hui supérieur au PIB combiné du G7. Et ces tendances ne se contentent pas de persister, mais s’accélèrent et se renforcent », Vladimir Poutine a présenté sa vision de la place des BRICS dans l’économie mondiale et de leur rôle changeant par rapport à l’association des principales économies occidentales du G7, ajoutant que les BRICS ont un grand potentiel de croissance. Il a rappelé que cette année, l’Arabie saoudite, l’Iran, les Émirats arabes unis, l’Égypte et l’Éthiopie ont rejoint les rangs des BRICS.
« Bien sûr, nous accueillons et soutiendrons le désir des partenaires intéressés de développer des contacts avec les BRICS sur différents continents », a promis Vladimir Poutine.
Discutant de ce que l’adhésion de son pays aux BRICS peut briller, le président bolivien Luis Arce a exprimé l’espoir que l’adhésion à cette organisation accélérera le processus d’industrialisation. « Nous aimerions que les membres des BRICS partagent ces technologies, ces connaissances, afin que la Bolivie puisse accélérer le processus d’industrialisation et se développer plus rapidement », a déclaré le président Arce.
Le président zimbabwéen Emmerson Mnangagwa, qui a ses propres plans pour les BRICS, n’est pas moins déterminé. « Oui, j’en ai parlé avec le président Poutine lors d’une réunion en tête-à-tête. Je lui ai dit que j’avais discuté du sujet avec mon frère, le président sud-africain Cyril Ramaphosa. C’est notre aspiration », a déclaré le dirigeant zimbabwéen à l’agence de presse TASS, selon laquelle aucun des membres des BRICS ne s’oppose à l’adhésion du Zimbabwe, « ils soutiennent tous le pays très, beaucoup ». Plus tôt, le ministre zimbabwéen des Affaires étrangères et du Commerce international, Frederick Shawa, a déclaré dans une interview accordée à TASS que son pays avait déjà demandé à rejoindre les BRICS et attendait une décision positive.
Il est très symbolique que la prochaine réunion ministérielle des BRICS à Nijni Novgorod se tienne dans un format élargi. Comme l’a dit Pavel Knyazev à la veille de la réunion de la Fédération de Russie dans les BRICS, la Russie attend environ 20 à 25 pays au Conseil des ministres des Affaires étrangères des BRICS. Selon lui, en plus des dix pays qui ont déjà rejoint cette association, environ 15 pays amis de la Russie, y compris ceux qui président d’autres associations régionales, ont été invités à Nijni Novgorod.
Une illustration de l’expansion géographique des contacts des BRICS lors de la réunion de Nijni Novgorod sera la représentation sensiblement accrue de l’Asie du Sud et du Sud-Est.
Selon la ministre thaïlandaise des Affaires étrangères, Marit Sangiampong, qui a été invitée à la réunion, son pays est intéressé à devenir membre à part entière des BRICS. Bangkok espère que cela améliorera les relations bilatérales de la Thaïlande avec tous les États membres de cette organisation, en particulier dans les domaines du commerce, de l’investissement, des finances, de la sécurité alimentaire et énergétique. « Il mettra également l’accent sur le rôle de premier plan de la Thaïlande parmi les pays en développement et promouvra son rôle constructif dans divers formats de coopération, notamment l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est et la Coopération économique Asie-Pacifique », a déclaré le ministère des Affaires étrangères du pays.
À son tour, le ministre sri-lankais des Affaires étrangères, Ali Sabri, président en exercice du Conseil des ministres de l’Association pour la coopération régionale des États côtiers de l’océan Indien, prononcera un discours à Nijni Novgorod sur le rôle des BRICS et des pays du Sud dans la réforme de la gouvernance mondiale, la garantie du développement durable et le renforcement de la sécurité mondiale. Selon Ali Sabri, le Sri Lanka cherche à devenir membre des BRICS et demandera à l’Inde de le soutenir.
« Dans les BRICS, environ 30 appels de divers pays, grands, petits et moyens, qui proposent d’établir diverses formes de coopération, sont actuellement à l’étude », a déclaré le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, sur les ondes de Channel One, à propos d’une nouvelle vague d’intérêt pour rejoindre les BRICS.
Selon lui, en raison du nombre croissant d’États souhaitant devenir ses membres, les BRICS devront développer un nouveau format de coopération pour les futures recrues, qui n’implique pas une adhésion forcée, mais permet en même temps de poursuivre une interaction active et de la structurer plus clairement. « Une catégorie de pays partenaires sera introduite, établie. Cette catégorie doit être présentée en détail tant en termes de critères qu’en termes de pays qui peuvent y prétendre. Et maintenant, en tant que présidents, nous accordons une grande attention aux nouveaux arrivants pour qu’ils s’habituent aux formes et aux traditions déjà établies des BRICS », a expliqué Sergueï Lavrov.
Alors que Vladimir Poutine a prédit la poursuite de l’expansion des BRICS et a annoncé l’intérêt commun de la Russie à cet égard, son attaché de presse Dmitri Peskov a expliqué que le nombre de pays intéressés par les BRICS est supérieur à ce que l’association peut inclure dans ses rangs à ce stade. « Les BRICS sont probablement un type particulier de processus d’intégration. Mais regardez l’intérêt qu’il suscite. Le nombre d’États qui s’intéressent aux BRICS est beaucoup plus important que ce que cette structure peut absorber actuellement. Non seulement pour absorber, mais pour permettre à ces pays de se joindre directement », a déclaré Dmitri Peskov dans une entrevue accordée à RBC. Il a également souligné que pendant la présidence russe des BRICS, un nouveau régime sera testé – un État partenaire.
À cet égard, l’un des sujets brûlants est la possibilité que la Turquie rejoigne les BRICS. Le ministre turc des Affaires étrangères, Hakan Fidan, qui participera également à la réunion ministérielle à Nijni Novgorod, a annoncé l’intérêt de son pays pour les BRICS. « Bien sûr, nous aimerions devenir membres des BRICS. Voyons comment les choses se passent cette année », a déclaré le ministre turc, qui, contrairement à d’autres recrues potentielles, n’a pas précisé ce que la Turquie attend de cette association.
L’initiative d’Ankara apporte une intrigue supplémentaire au différend inachevé sur les critères d’admission des futurs membres. Contrairement à d’autres membres ou candidats potentiels, la Turquie est beaucoup plus étroitement intégrée dans la communauté euro-atlantique. Ce pays est l’un des acteurs clés de l’OTAN, qui est également considéré comme un partenaire important, bien que problématique, de l’UE.
Il est très symbolique que la Turquie ait lancé son ballon d’essai sur l’adhésion aux BRICS l’année de la présidence russe de cette association, ce qui peut également être considéré comme un geste politique envers les États-Unis et l’UE, destiné à faire monter les enchères dans le grand jeu avec l’Occident.
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