Le Portugal reconnaît l’État de Palestine, une décision historique dans un mouvement occidental élargi

Publié le 22.9.2025 à 17h21 – Par Isabella Torres – Temps de lecture 4 mn

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Le Portugal a officiellement reconnu l’État de Palestine ce dimanche 21 septembre 2025, a annoncé son ministre des Affaires étrangères, Paulo Rangel, à New York. Cette décision, intervenue à la veille d’un sommet crucial aux Nations Unies, s’inscrit dans un mouvement concerté de plusieurs pays occidentaux visant à raviver l’espoir d’une solution à deux États.

Une annonce lors de l’Assemblée générale de l’ONU

Le chef de la diplomatie portugaise a fait cette annonce dimanche dans une déclaration à la presse, soulignant que « le Portugal soutient la solution à deux États, comme la seule voie vers une paix juste et durable, favorisant la coexistence et des relations pacifiques entre Israël et la Palestine ». Cette reconnaissance a été annoncée juste avant l’ouverture de la 80ᵉ session de l’Assemblée générale des Nations Unies, où un sommet de haut niveau sur la question palestinienne doit se tenir.

Une dynamique internationale concertée

Le Portugal n’agit pas isolément. Son annonce suit de peu celles du Royaume-Uni, du Canada et de l’Australie, qui ont également reconnu l’État palestinien le même week-end. Le Premier ministre britannique Keir Starmer a déclaré dans une vidéo que cette reconnaissance visait à « raviver l’espoir de paix pour les Palestiniens et les Israéliens ».

D’autres pays, comme la France, la Belgique, le Luxembourg, Malte et Saint-Marin, devraient officialiser leur reconnaissance ce lundi 22 septembre lors de la réunion à l’ONU. Ces reconnaissances successives portent à au moins 152 le nombre des 193 États membres de l’ONU qui reconnaissent désormais l’État palestinien, selon les décomptes.

Les réactions et le contexte conflictuel

Cette vague de reconnaissances intervient dans un contexte de guerre à Gaza, qui dure depuis près de deux ans et a causé la mort de dizaines de milliers de personnes. Les autorités israéliennes ont condamné ces reconnaissances, le Premier ministre Benjamin Netanyahu affirmant qu’elles « déstabilisent la région et renforcent le groupe militant armé ». Israël et les États-Unis boycotteront d’ailleurs le sommet de l’ONU, qualifié de « cirque » par l’ambassadeur israélien Danny Danon.

Malgré le caractère largement symbolique de ces décisions, puisqu’elles ne modifient pas le statut actuel des Palestiniens à l’ONU leur adhésion pleine et entière étant toujours bloquée par le veto américain au Conseil de sécurité, elles représentent un signal politique fort. Elles s’inscrivent dans la foulée de la « Déclaration de New York » adoptée en juillet 2025, qui appelait à une paix juste fondée sur le droit international et la solution à deux États.

Une longue marche vers la reconnaissance internationale

La proclamation unilatérale d’indépendance de la Palestine par l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) remonte à 1988. Depuis, la reconnaissance internationale a été progressive, avec des vagues successives, notamment en Amérique du Sud au début des années 2010 et plus récemment en Europe. En 2012, l’Assemblée générale de l’ONU a accordé à la Palestine le statut d’État observateur non membre.

La décision du Portugal et des autres pays occidentaux marque ainsi une étape significative dans la longue quête des Palestiniens pour un État souverain, même si le chemin vers une paix concrète sur le terrain reste semé d’embûches.

Cartographie des pays qui reconnaissent la Palestine en 2025

L’État de Palestine est reconnu comme une nation souveraine par 147 pays, représentant 75 % des membres de l’ONU.

Emmanuel Macron a déclaré mercredi que la France prévoyait de reconnaître un État palestinien dans les mois à venir et qu’elle pourrait prendre cette décision lors d’une conférence des Nations unies à New York en juin visant à résoudre le conflit israélo-palestinien.

Il a ajouté que, à leur tour, certains pays du Moyen-Orient pourraient reconnaître officiellement l’État d’Israël. L’Autorité palestinienne a salué cette annonce comme « un pas dans la bonne direction ».

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