Le président Trump utilise une manœuvre rare pour tenter de supprimer des milliards d’aides étrangère

Publié le 29.8.2025 à 19h44 – Par Isabelle Moreau – Temps de lecture 5 mn

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Le président Trump a décidé d’annuler environ 5 milliards de dollars d’aide étrangère approuvée par le Congrès avec une manœuvre rarement utilisée appelée « annulation de poche », rapporte le New York Post.

Le média a déclaré que Trump avait informé le Congrès jeudi soir de sa demande d’annulation des fonds.

Une annulation de poche n’a pas été faite depuis près de 50 ans.

Traduction du X :

Trump supprime 5 milliards de dollars d’aide étrangère dans une rare « annulation de poche »

Le New York Post a partagé des détails supplémentaires :

Une annulation de poche est une demande qui est présentée au Congrès si tard dans l’année fiscale – qui se termine le 30 septembre – qu’elle est faite indépendamment du fait que le Congrès agisse ou non.

La récupération comprend 3,2 milliards de dollars d’aide au développement de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), 322 millions de dollars du Fonds pour la démocratie de l’USAID et du département d’État, 521 millions de dollars de contributions du département d’État à des organisations internationales, 393 millions de dollars de contributions du département d’État aux activités de maintien de la paix et 445 millions de dollars d’aide au maintien de la paix budgétisée séparément.

Les dépenses avaient été destinées à une grande variété d’organisations à but non lucratif et de gouvernements étrangers et ont été suspendues plus tôt cette année par le Bureau de la gestion et du budget de la Maison-Blanche (OMB), puis bloquées dans un vide juridique en raison d’un procès intenté par le Conseil mondial de la santé.

La Cour d’appel du circuit de Washington a levé jeudi une injonction dans l’affaire, ouvrant la porte à Trump pour procéder à la première tentative de résolution de poche depuis 1977.

L’administration Trump a mis en évidence des dépenses qui seraient inutiles, telles que 24,6 millions de dollars pour la « résilience climatique » au Honduras, 2,7 millions de dollars pour la Fondation sud-africaine Democracy Works, qui a publié des articles racistes incendiaires, dont « Le problème avec les Blancs », et 3,9 millions de dollars pour promouvoir la démocratie parmi les personnes LGBT dans les Balkans occidentaux.

Parmi les autres allocations importantes, citons 1,5 million de dollars pour commercialiser les peintures de femmes ukrainiennes.

Le directeur de l’Office of Management and Budget (OMB), Russ Vought, avait précédemment déclaré que l’administration Trump envisageait fortement d’utiliser une annulation de poche plus tard dans l’année.

« Voici le directeur de l’OMB @russvought qui m’a dit le 10 juillet que le WH envisage sérieusement d’utiliser des « annulations de poche » pour réduire les dépenses gouvernementales incontrôlées », a déclaré le rédacteur en chef du Daily Caller, Vince Coglianese.

« Cela peut être fait dans les 45 derniers jours de l’année fiscale. Nous sommes dans la zone », a-t-il ajouté.

Traduction du X :

RÉSACTIONS DE POCHE ! Voici le directeur de l’OMB @russvought m’a dit le 10 juillet que le WH envisage sérieusement d’utiliser des « annulations de poche » pour réduire les dépenses gouvernementales incontrôlées. Cela peut être fait dans les 45 derniers jours de l’exercice. Nous sommes dans la zone.

L’administration Trump a également demandé à la Cour suprême de permettre au président de retenir des milliards de dollars d’aide étrangère avant la fin de l’année fiscale.

POLITICO a expliqué :

Le ministère de la Justice a déposé un appel d’urgence auprès de la haute cour mardi, demandant aux juges de suspendre l’ordonnance d’un juge de district fédéral qui exige que l’administration présente un plan pour dépenser l’argent avant la date limite du mois prochain.

Le solliciteur général John Sauer a fait valoir dans le nouveau dépôt que les groupes représentant les entrepreneurs d’aide n’ont aucune base légale pour imposer de telles dépenses et qu’il appartient au Congrès de contester les déficits de dépenses de l’exécutif en vertu d’une loi de 1974, la loi sur le contrôle de la mise en fourrière.

« Le Congrès n’a pas perturbé l’équilibre délicat entre les branches en autorisant des poursuites privées illimitées et sans contraintes », a écrit Sauer. « Tout différend persistant sur la bonne disposition des fonds que le président cherche à annuler peu de temps avant leur expiration devrait être laissé aux branches politiques, et non effectivement préjugé par le tribunal de district. »

Bien que la soumission de Sauer soit présentée comme un argument pour s’en remettre au Congrès, il indique également clairement que l’administration croit que Trump a le pouvoir de s’engager dans ce que l’on appelle des résiliations de poche qui se produiraient si tard dans l’année fiscale qu’il serait impossible pour le Congrès de les annuler.

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