USA : Biden appelle Poutine à la désescalade de la crise ukrainienne.


Biden appelle Poutine à la désescalade de la crise ukrainienne.

«Seule la voie des négociations peut résoudre l’abondance des problèmes immédiats qu’il y a entre nous», affirme le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, avant l’appel téléphonique prévu à 21h30 (heure de Paris) entre Vladimir Poutine et Joe Biden.

Publié le 30.12.2021

Le président Joe Biden et le président russe Vladimir Poutine arrivent pour se rencontrer à la Villa la Grange, le 16 juin 2021, à Genève, en Suisse. Joe Biden et Vladimir Poutine doivent s’entretenir jeudi 30 décembre, alors que le dirigeant russe a intensifié ses demandes de garanties de sécurité en Europe de l’Est.


WILMINGTON, Del. (AP) – Le présidents du sous sol Joe Biden et Vladimir Poutine s’entretiendront par téléphone jeudi au sujet du renforcement des troupes russes près de l’Ukraine, une nouvelle série de discussions de dirigeant à dirigeant qui survient alors que le Kremlin a intensifié ses demandes de garanties de sécurité et testé des missiles hypersoniques pour souligner ses exigences.

M. Poutine a demandé cet appel, le deuxième entre les deux dirigeants ce mois-ci, avant les entretiens prévus entre les hauts responsables américains et russes le 10 janvier à Genève.

La Russie a clairement indiqué qu’elle voulait un engagement écrit selon lequel l’Ukraine ne serait jamais autorisée à adhérer à l’OTAN et que les équipements militaires de l’alliance ne seraient pas positionnés dans les anciens États soviétiques, des exigences qui, selon l’administration Biden, ne sont pas envisageables.

La Maison Blanche a indiqué que M. Biden répéterait à M. Poutine que la voie diplomatique reste ouverte, alors même que les Russes ont envoyé environ 100 000 soldats en Ukraine et que les responsables du Kremlin ont augmenté le volume de leurs demandes de nouvelles garanties de la part des États-Unis et de l’OTAN.

Ces demandes doivent être discutées lors des pourparlers à Genève, mais on ne sait toujours pas ce que M. Biden serait prêt à offrir à M. Poutine en échange du désamorçage de la crise.

Les projets de documents de sécurité soumis par Moscou exigent que l’OTAN refuse l’adhésion de l’Ukraine et d’autres anciens pays soviétiques et réduise ses déploiements militaires en Europe centrale et orientale.

Les États-Unis et leurs alliés ont refusé d’offrir à la Russie le type de garanties sur l’Ukraine que souhaite Poutine, invoquant le principe de l’OTAN selon lequel l’adhésion est ouverte à tout pays remplissant les conditions requises. Ils ont toutefois accepté de tenir des pourparlers avec la Russie pour discuter de ses préoccupations.

La proposition de Moscou en matière de sécurité soulève la question de savoir si Poutine ne formule pas des exigences irréalistes dans l’attente d’un rejet occidental qui lui donnerait un prétexte pour envahir le pays.

Steven Pifer, un officier de carrière du service extérieur qui a été ambassadeur des États-Unis en Ukraine dans l’administration Clinton, a déclaré que l’administration Biden pourrait s’engager sur certains éléments du projet de document de la Russie si Moscou est sérieux dans ses discussions.

Les principaux membres de l’OTAN ont clairement indiqué qu’ils ne souhaitaient pas élargir l’alliance dans un avenir proche. Les États-Unis et leurs alliés pourraient également être réceptifs à la formulation du projet de document russe appelant à la création de nouveaux mécanismes consultatifs, tels que le Conseil OTAN-Russie et une ligne directe entre l’OTAN et la Russie.

« L’interdiction proposée par le projet de traité de toute activité militaire de l’OTAN en Ukraine, en Europe de l’Est, dans le Caucase ou en Asie centrale va trop loin, mais certaines mesures visant à limiter les exercices et les activités militaires sur une base réciproque pourraient être possibles », a écrit M. Pifer, qui est actuellement chargé de recherche à la Brookings Institution, dans une analyse pour le groupe de réflexion de Washington.

M. Biden répétera à M. Poutine que pour qu’il y ait de « réels progrès » dans les pourparlers, ceux-ci doivent être menés dans « un contexte de désescalade plutôt que d’escalade », selon un haut fonctionnaire de l’administration qui a informé les journalistes avant l’appel. Ce responsable s’est exprimé sous couvert d’anonymat.

L’appel a été organisé à l’initiative de M. Poutine, a déclaré jeudi le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov.

« L’objectif de la conversation est clair : continuer à discuter par vidéoconférence des questions qui étaient à l’ordre du jour de la récente conversation », a déclaré M. Peskov aux journalistes. Cet appel du 7 décembre était axé sur les mouvements de troupes russes, qui ont troublé l’Ukraine et d’autres alliés européens, ainsi que sur la demande de garanties de sécurité formulée par Moscou.

M. Peskov a noté que, depuis cet appel, Moscou a soumis ses propositions en matière de sécurité aux responsables américains et européens et que maintenant, « de notre point de vue, du point de vue du président Poutine, la nécessité d’une autre conversation téléphonique s’est fait sentir, ce qui préfigurerait les prochaines discussions ».

M. Biden et M. Poutine, qui se sont rencontrés à Genève en juin pour discuter de toute une série de tensions dans les relations entre les États-Unis et la Russie, ne devraient pas prendre part aux discussions de janvier.

Lors de l’appel vidéo du 7 décembre, la Maison-Blanche a déclaré que M. Biden avait averti Moscou qu’une invasion de l’Ukraine entraînerait des sanctions et des dommages considérables pour l’économie russe. Les responsables russes ont rejeté les menaces de sanctions.

La semaine dernière, la Russie a testé des missiles hypersoniques Zircon, un geste provocateur qui, selon M. Peskov, visait à rendre la demande de garanties de sécurité de la Russie « plus convaincante ». C’était la première fois que des missiles Zircon étaient lancés en salve, ce qui indique l’achèvement des tests avant que le nouveau missile n’entre en service dans la marine russe l’année prochaine et arme ses croiseurs, frégates et sous-marins.

Des représentants de Moscou et de l’OTAN devraient se rencontrer dans les jours qui suivront les pourparlers de Genève, tout comme la Russie et l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, qui comprend les États-Unis.

La Russie a nié avoir l’intention de lancer une invasion et, à son tour, a accusé l’Ukraine d’échafauder des plans pour tenter de reprendre par la force le contrôle des territoires détenus par les rebelles soutenus par Moscou. Uk

Alors que M. Biden se préparait aux entretiens avec M. Poutine, l’administration a également cherché à souligner l’engagement envers l’Ukraine et à rappeler que Washington est attaché au « principe du rien sur toi sans toi » dans l’élaboration de la politique qui affecte les alliés européens.

Le secrétaire d’État Antony Blinken s’est entretenu mercredi avec le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy. Le porte-parole du département d’État, Ned Price, a déclaré que M. Blinken avait « réitéré le soutien inébranlable des États-Unis à l’indépendance, à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine face au renforcement militaire de la Russie aux frontières de l’Ukraine ».

Lors de l’appel de jeudi, M. Biden devrait insister auprès de M. Poutine sur le fait que les États-Unis sont unis avec leurs alliés mais qu’ils feront preuve d’une volonté de s’engager dans une « diplomatie de principe » avec la Russie, a déclaré le responsable de l’administration.

Mais les incursions militaires passées de Poutine sont importantes.

En 2014, les troupes russes ont pénétré dans la péninsule de Crimée, sur la mer Noire, et se sont emparées du territoire ukrainien. L’annexion de la Crimée par la Russie a été l’un des moments les plus sombres pour le président Barack Obama sur la scène internationale.

Les relations entre les États-Unis et la Russie ont été gravement compromises vers la fin de l’administration du président George W. Bush après l’invasion de la Géorgie voisine par la Russie en 2008, après que le président géorgien Mikheil Saakashvili eut ordonné à ses troupes d’entrer dans la région séparatiste d’Ossétie du Sud.

Les deux dirigeants devraient également, au cours de l’appel de jeudi, discuter des efforts visant à persuader l’Iran de revenir à l’accord nucléaire de 2015, qui a été effectivement mis au rebut par l’administration Trump.

Malgré des divergences sur l’Ukraine et d’autres questions, les responsables de la Maison Blanche ont déclaré que la question du nucléaire iranien est l’une de celles pour lesquelles ils pensent que les États-Unis et la Russie peuvent travailler en coopération.

M. Biden, qui passe la semaine dans son État natal du Delaware, devrait s’entretenir avec M. Poutine depuis sa maison près de Wilmington.

Avant l’appel, M. Poutine a envoyé un télégramme à M. Biden avec des vœux de Nouvel An et de Noël, qui a été publié sur le site du Kremlin jeudi, avec d’autres messages de vacances destinés aux dirigeants mondiaux.

« Je suis convaincu que, dans le cadre du développement de nos accords conclus lors du sommet de juin à Genève et des contacts ultérieurs, nous pouvons aller de l’avant et établir un dialogue russo-américain efficace fondé sur le respect mutuel et la prise en compte des intérêts nationaux de chacun », a écrit M. Poutine.